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掩埋怕生病菌 火化又太昂贵 宠物殡葬宜单独进行立法

法制网记者 刘建

  近日,上海一家宠物店门口“提供宠物殡葬服务”的广告招牌引起了记者的好奇。记者进入这家宠物店询问,店主告诉记者:“每具宠物尸体收费600元,保证两个星期内就可拿到宠物骨灰。其他一切事宜都包在我们身上。”
  据店主称,上海的宠物火化市场十分火爆,需要排队。而记者从其他渠道了解到,许多市民都被宠物医院和宠物店开的高价吓退,而选择自行将宠物尸体丢弃或掩埋,由此给城市环境造成了极大的污染。由于我国没有法规指定具体负责处理动物尸体的部门或机构,宠物遗体的处理成为困扰城市环境的一个突出问题。

  宠物尸体处理成难题

  家住上海淞虹路某小区的王老伯打开窗就能看到小区绿化带。不久前,他看见一名中年女子在楼下的绿化带中挖了一个小坑,扔进一只小狗的尸体,上面只浅浅地盖了一层土。几天后,一股腐臭味就飘进他的家。王老伯很有意见,向居委会反映了情况,在居委会的干涉下,“宠物坟墓”最终被清除。
  长宁区哈密路某小区居民付先生的爱犬一个月前患病死亡,一家人在伤心之余也为爱犬的身后事头疼不已。付先生曾将狗尸装进塑料袋扔进垃圾桶,却被小区垃圾桶管理员发现,当天就找上门来。为了帮爱犬找个安身之地,付先生开车沿着外环线绕了一个上午,最终将狗尸埋进了郊区的一处绿地中。
  如今,宠物的身后事处理成了不少市民的烦心事。情深义重的主人会将宠物遗体焚化或为其购置墓穴下葬,而“感情浅”的主人则随意丢弃或草草掩埋了事。上海环卫热线接到过不少市民关于街道上有被遗弃的动物尸体的举报。环卫工人卢阿姨说,这些动物尸体腐烂程度通常很高,有的被车轮碾轧过,很难清理。特别是在炎炎夏日,他们进行清理时,不仅要面对刺鼻的腐臭异味,更要面临病菌的侵害。

  处理不当即成污染源

  小区垃圾箱清洁员陈先生告诉记者,有一次他在清理垃圾箱时发现一个购物袋,打开一看是只满布蚊蝇的死狗,吓了一跳。他特意穿上防护衣、戴上防护手套进行了处理。
  从事疾病预防控制的有关人员指出,动物死亡后被丢弃在垃圾箱内、河道里,或掩埋在土里,将会危害人的身体健康。如果是病死的宠物危害则更大,其遗体中携带着结核杆菌、布氏杆菌和狂犬病毒等,极易造成传染。即便是正常死亡的动物,其身上的细菌也对人体有害。另外,尸体腐烂后,将滋生繁衍各种细菌。有些病原体可以在尸体的骨髓中存活一年,而其中的芽孢菌类可以在土壤中存活数年,不仅威胁环境,更容易污染水源。
  据世界动物卫生组织的资料介绍,现在人畜共患的传染病达到280多种。像禽流感、狂犬病等动物疫病已经不断地在人类当中发生。动物尸体如果处置不当造成病毒变异的话,有可能造成疾病流行。
  “正确的方式应该是对病死的动物进行无害化处理,或将动物尸体严格消毒后深埋处理。”卫生部门有关人士说,无害化处理就是把动物身上所带的病菌经过物理、化学、生物等方法进行处理。而深埋的消毒方法是在土坑里铺上生石灰等,要求土坑深度必须在一米以上,在远离水源的地方。而事实上,一般的市民根本难以用这样的标准处理宠物尸体。

  宠物殡葬业暗藏暴利

  据粗略统计,上海宠物猫狗数量在100万只以上,每年的死亡率是6%至8%,即每年死亡的宠物猫狗超过6万只,于是很多针对宠物殡葬的服务应运而生。这些服务或是土葬,或是焚化,还有的是为宠物准备灵堂,请宠物美容师进行化妆,并会预备各种各样的棺木或骨灰盒。一家宠物医院的店员说,他们设有贵宾服务,每接收一具宠物尸体,医院都会派专车接送,顾客可以参加医院举办的宠物追悼会。宠物医院大包大揽的服务可谓周到,而主人的花费也着实不菲,宠物殡葬服务已成暴利行业。
  记者走访了多家宠物医院和宠物商店发现,火化宠物尸体的价格在200元至800元左右。而名贵宠物火化的开价则有些离谱,一只纯种的哈士奇犬,费用竟然超过千元。
  一名业内人士告诉记者,宠物市场上的收费基本都是各家商户自己说了算,根本没有专门的标准。一些宠物商店、宠物医院为了牟取暴利,甚至编造谎言,声称火化宠物的燃烧炉设置在外地,但实际上,送到属于公益性质的上海市宠物无害化处理站火化宠物,每只收费仅仅5元,就算是最高档次的火化服务,收费也才200元。

  无害处理需立法支持

  为了妥善处理动物尸体,上海市政府拨款专门建立了一个公益性项目———上海浦南病死畜禽无害化处理站,承担对全市动物,包括海关边防查扣未通过检疫的畜禽,超市淘汰的不合格肉类制品,染病、病死的动物等进行处理的任务,而每只宠物尸体火化仅象征性地收五元钱成本价。由于处理站地处偏远的奉贤海边,很少有市民知晓,即便知道也因太远不愿意将宠物尸体送去。为此,处理站特地在市区开设了收集点,然而,即便如此,还是很少有市民送去宠物尸体。
  处理站的工作人员告诉记者,目前处理站平均每个月会收到500只宠物尸体,其中只有30%是市民自己送来的,余下皆由宠物医院移送。按照上海统计的每年死亡宠物总数超6万的数字来看,每个月宠物死亡数应该在5千只以上。作为上海惟一一个正规宠物火化场,处理站火化的宠物数量仅占十分之一。
  据记者了解,上海目前没有规定要求市民将病死或老死的宠物送到正规场所处理。而我国动物防疫法虽规定,“病死或死因不明的动物尸体不得随意处置”,但是如何处理却没有具体说明。再加上没有法规指定具体负责动物尸体处理的部门或机构,即使主人随意遗弃宠物尸体,相关单位也很难依照法律对其进行处罚。
  有关专家建议,我国可借鉴国外成熟的宠物殡葬经验,尽早对宠物殡葬进行单独归类立法,通过单部法规规定对宠物尸体进行火化,并明确划分各相关部门的职责,完善整个管理流程。同时对随意丢弃宠物尸体的行为予以适当处罚,以引导居民正确处理宠物尸体。

 
来源: 法制网——法制日报 (责任编辑:王芳)

 

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